22 марта на собрании Стрежевской Думы принято решение выступить с законодательной инициативой. Депутаты предлагают передать органу местного самоуправления отдельные государственные полномочия. По организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. И в сфере охраны здоровья.

И ЛАЮТ, И КУСАЮТ

Напомним, с 2020 года законом в РФ запрещено умерщвлять бездомных собак и кошек, за исключением случаев, когда животные неизлечимо больны и не смогут выжить. Это значит, что пожизненно нужно содержать в приютах и агрессивных собак, а остальных отловленных, как животных без владельцев, кастрированных или стерилизованных, через 31 день выпускать в прежнюю среду обитания, на улицу.

Депутаты отметили, законные способы регулирования важного для общества вопроса не учитывают реального положения дел, пока слабо воздействуют на причину.

Проблема нападения безнадзорных собак на человека является крайне острой для большинства регионов РФ. В Стрежевом, по данным Роспотребнадзора, в 2023 году собаками покусаны 59 человек. В том числе собаками, чьи хозяева установлены, — только 19.

Нахождение на улицах неконтролируемых, хотя и стерилизованных животных, вызывает ухудшение санитарно-эпидемиологического благополучия территорий. Несёт угрозу распространения опасных заболеваний, общих для человека и животных, поскольку невозможна обязательная ежегодная вакцинация против бешенства возвращённых на прежние места обитания стерилизованных животных.

Вместе с тем невозможно найти всем бесхозяйным животным хозяев.

Депутаты предлагают допустить усыпление (эвтаназию) животных без владельцев не только если они неизлечимо больны, но и
при установлении специалистом в области ветеринарии проявлений немотивированной агрессии либо причинения вреда здоровью или жизни человека. А также если в течение 180 календарных дней пребывания в пунктах временного содержания животное без владельца осталось невостребованным физическими и (или) юридическими лицами.

Депутаты ссылаются на то, что в ряде регионов разрешили эвтаназию уличных животных в рамках Федерального закона №377-ФЗ от 24.07.2023 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Речь о Магаданской области, Республиках Бурятия и Тыва, Астраханской области, Алтайском крае, Чукотском автономном округе, Забайкальском крае.

Кроме того, отмечают депутаты, возврат животных на прежние места обитания иногда побуждает население к жестокой с ними расправе.

ПРИНЯТЬ НА СЕБЯ

В проекте Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления городского округа Стрежевой отдельными государственными полномочиями в сфере охраны здоровья» депутатами предусмотрено создание муниципальной системы здравоохранения.

Муниципалитет готов принять обязанность по организации в муниципальном лечебно-профилактическом учреждении всех видов помощи, которые оказывают в стрежевской больнице сейчас, когда она находится в статусе областного учреждения.

В том числе речь об оказании первичной медико-санитарной помощи, специализированной (за исключением высокотехнологичной), скорой специализированной, медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной). Об организации обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи. Об организации проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований.

Выполнение муниципалитетом государственных полномочий предусмотрено на условиях передачи ему исполнительным органам государственной власти Томской области финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий. А также на условиях оказания Департаментом здравоохранения Томской области методической помощи.

Вместе с тем исполнительные органы государственной власти Томской области вправе издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением.

Проектом предусмотрено и использование муниципалитетом собственных материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством и уставом городского округа Стрежевой для осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий.

Ждём информации о рассмотрении инициатив стрежевских депутатов Законодательной Думой Томской области и принятых решениях.