Началось
Право и законСемь дел об административных нарушениях возбудило в июне управление Роскомнадзора по Томской области в отношении жителей Стрежевого и Александровского района за незаконное использование усилителей сигнала сотовой связи.
О нарушениях Роскомнадзор уведомило Управление по Томской области ФГУП «ГРЧЦ» (Главного радиочастотного центра). В ходе выездного контрольно-проверочного мероприятия эксперты выявили признаки административных правонарушений, выразившихся в использовании жителями радиоэлектронных средств — ретрансляторов (усилителей сотовой связи) — без регистрации в Роскомнадзоре и без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. И вместе с тем — создающих помехи работе базовых станций.
По закону №126-ФЗ «О связи» право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Средства связи, иные радиоэлектронные средства (далее — РЭС) и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации.
— Несколько репитеров, установленных абонентами самостоятельно на небольшой площади, могут «заглушить» одну или даже несколько базовых станций в радиусе от 500 метров до нескольких километров.
Другие абоненты, находящиеся в зоне действия репитера, не могут совершить вызов, в том числе не смогут вызвать экстренные службы в случае необходимости, — объяснили в Роскомнадзоре.
Владельцев незаконно установленных ресиверов помогла по запросу установить полиция.
За нарушение требований к использованию радиочастотного спектра, правил радиообмена или использования радиочастот, несоблюдение норм или параметров радиоизлучения предусмотрена ответственность для граждан, физических, должностных и юридических лиц.
В наших случаях все нарушители — физлица. Совершение нарушений, предусмотренных чч. 2,3 ст.13.4 КоАП РФ, чревато для них штрафными санкциями до трёх тысяч рублей. Но только, если гражданина привлекают по ним к ответственности впервые! За повторное нарушение штрафные санкции ужесточаются.
Кроме того, использующие устройства «вне закона» могут нести риски судебных исков со стороны операторов сотовой связи о возмещении упущенной выгоды.
Дорого — до 300 тысяч рублей — обойдётся враждебное отношение к госслужащим, выявившим нарушение, тем более — оказание им противодействия.
Нарушителю придётся отключить оборудование из розетки, оборвать связь и вызвать мастера для того, чтобы устранить проблему. Чаще всего потребуется полная замена или правильная настройка, если пользователь приобретал качественное устройство.
— Сама по себе продажа ретрансляторов не запрещена, незаконность возникает именно при их несанкционированной установке и эксплуатации, — отмечают в Роскомнадзоре.
Разъясняют, в Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется Государственной комиссией по радиочастотам. Согласно Решению Государственной комиссии по радиочастотам (№16-39-01 от 07.11.2016) установлены условия применения ретрансляторов.
Применение репитеров должно осуществляться исключительно оператором связи, а установка ретрансляторов — сотовыми операторами связи или их аккредитованными (подрядными) организациями после выделения полос частот и получения соответствующего разрешения на использование радиочастотного спектра. Не стоит верить, если иное говорят фирмы-продавцы и фирмы-установщики!
Для улучшения покрытия сотовой связью абоненты вправе обратиться с проблемой в кол-центры операторов сотовой связи, которыми может быть принято решение об установке законного репитера сотовой связи или о расширении сети для улучшения качества на конкретной территории.
Законным способом улучшения связи является применение модемов с внешней антенной и сим-картой (или комбинации модемов и Wi-Fi-роутеров). Модем является абонентским устройством и его применение законно, при этом он не создаёт радиопомех и не влияет на качество связи других абонентов.
Если абоненту кроме Интернета необходимы и обычные голосовые звонки, в современных смартфонах имеется поддерживаемая операторами сотовой связи функция «Вызовы через Wi-Fi», достаточно только один раз включить её в настройках и не выключать Wi-Fi в смартфоне. Как только смартфон оказывается в зоне действия сети Wi-Fi, все голосовые вызовы передаются через неё и Интернет.
— Призываем граждан ответственно отнестись к сказанному, — говорят в Роскомнадзоре. — Возможно, кто-то не понимает, что нарушает закон. Но есть и другие владельцы ретрансляторов, они не идут на контакт. Иногда даже не пускают экспертов на порог, чтобы обсудить ситуацию. Некоторые считают, что ретрансляторы улучшают связь, хотя на самом деле создают проблемы не только соседям-дачникам, но и угрозу бесперебойной деятельности промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения.
Нарушителей при выездной проверке выявить нетрудно, но, чтобы сократить радиус поиска, стрежевчане могут помочь, передать информацию о нарушителях в территориальное управление Роскомнадзора. На этот случай публикуем фото, как может выглядеть устройство. Связь должна быть без помех!